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第403章

暴露出的问题却如同一把钥匙,打开了更深层次的治理缺口。 周欢抽出笔记本,提笔写下三行字:商贩管理漏洞、基层执法人员监管缺位、投诉处理机制不健全。 字迹工整有力,每个字都透着严肃。 他清楚,若只是处罚今晚这一起涉事的小贩和工作人员,不过是治标不治本。 夜市作为东城区重要的旅游窗口,竟然堂而皇之的出现此类乱象,说明现有管理体系存在系统性缺陷。 从摊贩的准入机制,到执法人员的日常监督,再到群众投诉的受理流程,每一个环节都需要重新审视。 凌晨时分,书房的灯光依旧亮着。 周欢不断翻阅文件,在笔记本上补充着问题细节和初步的解决方案。 他深知,只有从制度层面建立长效机制,才能真正杜绝类似事件再次发生。 第二天清晨,周欢叫来张磊,语气沉稳地下达指令:“通知区市场监管局、城市执法局、文旅局的主要负责人,上午九点到区委会议室召开专题会议,重点讨论夜市及全区市场秩序整顿工作。” 张磊应声而去。 随着电话一个个拨出,一场针对市场管理的全面整改,即将在东城区展开。 八点五十分,周欢提前来到区委会议室。 他将连夜整理的材料整齐地摆放在椭圆形会议桌中央,每份文件的关键处都用红笔做了批注。 不一会儿,区市场监管局邹广涛走进了会议室,看到周欢正低头修改发言稿,连忙走了过去,满怀歉意的说道:“周书记,这次夜市的事,我们监管确实有不到位的地方......” 周欢点点头,语气平稳的说道:“你昨晚处理得挺及时,先把问题解决了是关键。其他的事先别着急,等所有人到齐再说。” 说着看了眼墙上的挂钟,距离会议开始还有五分钟。 很快,与会人员就陆续赶来,看到周欢竟然已经坐在会议室里了,大家都感到有些意外,因为一般情况下,领导召集会议,领导都是最后一个到的,没想到周欢今天竟然提前到了! 他们暗自记住了,以后但凡是周欢召集的会议,至少要提前十分钟过来。 第2316章 九点钟一到,周欢合上笔记本,目光扫过参会人员:“昨晚我在古城夜市遇到了一起强买强卖的事情,当时我给邹局长打了电话,他第一时间便带队过来处理,响应速度值得肯定。” 这话让市场监管局局长邹广涛松了口气,却听周欢话锋一转:“但这起事件暴露的问题不容忽视,我们必须提高商家和流动摊贩的准入门槛。” “今天召集大家开会,我不是想追究责任,而是想要讨论一下解决方案。先请邹局长说说,市场监管局对商家和流动摊贩的管理有什么思路?” 邹广涛挺直腰板,先就昨晚事件致歉:“昨晚的事件暴露了我们在管理上的漏洞,我代表局里向周书记检讨。经过调查,涉事的两名工作人员都是编外聘用人员,今早已经辞退,后续会深挖他们是否存在其他问题,依法查处,绝不姑息。” 他翻开文件夹,继续说道:“目前我们对商家和流动摊贩主要实行备案制,但核查环节存在漏洞。在后续的整改工作中,我建议增加现场复核环节,要求商家和摊贩提供经营场所证明、卫生许可等材料,并实地检查经营条件。” 邹广涛汇报完流动摊贩管理的初步想法,整个会议室陷入了短暂的安静。 “邹局长提出的现场复核确实能堵住部分漏洞。” 周欢率先打破沉默,声音沉稳有力:“我补充一点,建议在此基础上建立‘信用积分制’。把卫生检查、安全规范、投诉处理这些指标量化,设定基础分。积分低于标准的直接取消经营资格,连续三个月满分的给予适当奖励。” 说完,他从桌子上拿起一份草拟的评分细则,转头看向坐在身旁的张磊:“发给大家看看。” 张磊迅速起身,将材料依次分发到每个参会人员手中。 纸张摩擦声在会议室里此起彼伏,众人低头翻阅,时不时发出轻微的翻动声。 文旅局的刘局长捏着细则,眉头拧成了疙瘩:“周书记,古街是咱们东城区的旅游名片,现在每天客流量近两万。要是管得太严,商户经营受限,游客看着冷冷清清,反而得不偿失。” 他的话音刚落,会议室里响起一阵轻微的议论声,几名干部下意识地点头表示认同。 周欢身体微微前倾,目光扫过在场的每一个人:“刘局长的顾虑我理解,但秩序和安全是发展的前提。就说昨晚那起强买强卖的事件,如果被人拍下来发到网上去,一旦经过了舆论发酵,形成了负面舆情,那么对于咱们景江将会造成多么大的影响?” 说到这儿,他顿了顿,解锁手机,将昨晚拍摄的照片逐张展示在众人面前:“大家看看,歪斜的遮阳棚压在消防通道上,裸露的电线缠绕着煤气罐,油腻的污水直接泼向青石板路。” “虽然我手里没有具体的数据,但是光看这些照片,就知道这条街道绝对存在着不少安全隐患。这种热闹,不出事是侥幸,出了事就是大事,必须严肃整改,严格准入机制!” 会议室里气氛凝重,众人盯着周欢手机屏幕上的照片,脸色都不太好看。 周欢起身走到投影仪前,熟练地调出设计图:“我的想法是在古街东侧划出专门区域,统一铺设水电管道,设置集中排污口。这样既能保留传统市集氛围,又能规范管理。文旅局负责整体规划,市场监管局把控准入门槛,执法局严格执法,各部门协同推进。” 城市执法局的李局长面露难色,清了清嗓子说道:“周书记,我有两个实际困难。第一,现在局里人手紧张,日常巡查都忙不过来。第二,现在老百姓普遍对城管人员持有偏见,如果处理不好,容易引发矛盾。” 第2317章 “李局长,执法局必须要负起责任来。” 周欢的语气没有丝毫松动,却放缓了语速:“但是要注重方式方法,不要粗暴执法。如果你不知道应该怎么执法,建议你去网上搜索、学习其他地方的执法局是怎么工作的。兄弟区县里,西城执法局的柔性执法经验就值得借鉴。” 李局长张了张嘴,还想再说些什么,迎上周欢坚定的目光,最终把话咽了回去,默默点了点头。 接下来的一个多小时里,参会人员围绕具体实施方案展开讨论。 周欢时而认真倾听,时而提出建议,遇到分歧时,他总能以务实的态度协调解决。 会议结束时,一份关于东城区市场秩序专项整治的初步方案基本成型。 散会后,干部们陆续离开会议室。 刘局长和邹局长边走边讨论细则的具体条款,李局长则拿着笔记本,若有所思地走在后面。 而周欢站在会议室窗前,望着楼下熙熙攘攘的街道,心里已经开始盘算下一步的工作安排。 这场会议,不仅是一次问题的探讨,更是东城区市场治理变革的起点。 ...... 周欢推开区委书记办公室的门时,赵新华正在认真的批改文件,老花镜滑到了鼻尖。 红木桌上的保温杯冒着袅袅热气,在中央空调的冷气里氤氲成一片白雾。 “赵书记。” 周欢的声音沉稳有力。 闻声抬头的赵新华看到周欢来了,立刻放下中性笔,起身时带得椅子发出轻微挪动声:“是周书记啊,快坐快坐。” 他笑着指了指会客区的真皮沙发,又转头吩咐秘书:“泡两杯茶,要今年的明前龙井。” 两人在会客区的沙发落座,周欢将公文包放在一旁,开口说道:“赵书记,关于东城区的市场治理和夜经济发展,我有些具体的想法想跟您汇报。” “好啊,我正想听你说说。” 赵新华摘下老花镜,手肘撑在膝盖上,身体微微前倾。 “这次整治不能停留在表面。” 周欢打开公文包取出文件:“我建议以此次市场治理为契机,先规范环境,再推动夜经济发展,争取打造出像淄博烧烤、天水麻辣烫那样的网红经济。就像老百姓常说的,先打扫干净屋子,才能请客。” “具体怎么操作?” 赵新华伸手接过周欢递来的方案,戴上老花镜,目光扫过标题《东城区市场秩序整治及夜经济发展规划》。 “首先建立信用积分制。” 周欢抽出一张表格,递给了张书记:“把流动摊贩、商户的卫生状况、安全规范、投诉处理等指标量化,设定基础分。积分不达标直接取消经营资格,连续三个月满分的给予政策优惠。” 赵新华用中性笔轻点表格:“这个量化管理的法子很好,有了标准就好执行。” “其次在古街东侧规划出一个专用区域,统一铺设水电管道,设置集中排污口,既保留传统市集氛围,又能规范管理。等市场秩序稳定后,由文旅局策划主题活动,比如非遗展演、美食节,吸引游客。” 周欢继续汇报。 第2318章 赵新华边听边在方案上做批注,问道:“在资金方面,有什么需求吗?” 周欢对此早有准备,汇报道:“前期基础设施建设大约需要三百万,建议从区里的城市更新专项资金列支。后期可以通过摊位招标、活动冠名等方式实现资金回笼。” “这个思路好!” 赵新华合上方案,很高兴的说道:“先治乱,再盘活。市里最近正愁夜经济没有突破口,咱们要是做成了,就是全区乃至全市的亮点工程。” 他起身走到办公桌前,取出一份文件:“你看,市里刚下发的《夜间经济发展指导意见》,和你的想法不谋而合。” 周欢接过文件快速浏览,赵新华继续说道:“放手去干,遇到部门协调问题、资金缺口,直接来找我。如果需要我召开专题推进会,直接给我说。” 见赵新华对市场整治方案全力支持,周欢表示感谢:“感谢赵书记信任,后续的工作推进中如果遇到问题,还得随时向您汇报。” 说完,正要起身告辞,却见赵新华手指无意识摩挲着茶杯边缘,欲言又止的神态让空气里多了几分微妙。 “周书记,还有件私事想听听你的意见。” 赵新华又把老花镜摘了下来,镜片在台灯下折射出细碎的光。 周欢重新坐直身子,脊背紧贴沙发靠背,姿态透出几分警觉:“您说。” “听说市委张书记的母亲住院了,我想着去省城探望,但又怕不合规矩......” 赵新华的话说到末尾,尾音不自觉带上试探的颤意。 听了这话,周欢的嘴角不由得泛起了一抹玩味的弧度。 自从李继田倒台,张书记在景江的权势愈发稳固。 他作为张书记一手提拔且当过多年秘书的嫡系,两人的亲密关系在景江官场早已不是秘密。 而赵新华作为张书记圈子的外围成员,贸然前往医院探病,显然逾越了层级界限——这种私人性质的关怀,向来是核心圈层的特权。 “赵书记考虑得周全。” 周欢端起茶杯轻抿一口:“张阿姨只是血压高住院调理,不是大问题。不过探病终究是私事,贸然前往反而容易给张书记添麻烦,我建议先问问他的意思。” 赵新华紧绷的肩膀瞬间松弛下来,脸上浮起释然的笑意:“你说得对,是我考虑欠妥。要不......你帮我转达一下问候?” 周欢的心里清楚,赵新华在意的根本不是能否见到张母,而是要让张书记知道这份心意。 只要自己把话带到,赵新华就算在张书记那里刷到了存在感,也表达了他想进入张书记核心圈子的想法。 “没问题,我今天就找机会去给张书记汇报。” 周欢回答得很干脆:“不过具体怎么回复,还得等张书记的意思。您放心,一定把话带到。” “理解理解!” 赵新华满脸笑容:“有你帮忙,我心里踏实多了。” 从赵新华的办公室离开后,周欢的心里颇为感叹,官场的人情往来从来都是暗潮涌动,表面上是探病的征询,实则是赵新华在向核心圈层靠拢的一次试探。 而另一边,赵新华坐在办公桌前,反复摩挲着中性笔。 在官场摸爬滚打二十多年,他太清楚里面的门道了,周欢跟张书记的关系密切,通过周欢传话,既保持了安全的距离,又能让张书记感受到自己向他表忠诚的心思。 第2319章 暮色四合,华灯初上。 周欢独自驾车,沿着景江大道朝着市委家属院的方向行驶。 车载电台里传来交通路况播报的声音,他伸手轻按按钮将其关闭,车内瞬间安静下来,只剩下轮胎与沥青路面摩擦发出的细微声响,规律而沉稳。 车子稳稳停在了张书记家属院前的车位,周欢从后座拿起那个早已准备好的牛皮纸袋,里面整齐叠放着东城区市场整治方案和夜经济发展规划。 他深吸一口气,迈步朝着张书记家走去。 叩响张书记家的房门,片刻后,保姆兰姐打开门,露出和蔼的笑容:“小欢来了,快进来,张书记在书房呢。” “兰姐。” 周欢礼貌地打着招呼,弯腰换上室内拖鞋,随后沿着木质楼梯上到二楼。 书房的门半掩着,温暖的灯光从门缝中倾泻而出,在走廊的地板上投下一片柔和的光晕。 周欢抬手轻叩门框,声音沉稳的叫了一声:“张书记。” “小欢来了,坐吧。” 张书记闻声抬起头,将手中正在批阅的文件轻轻放到一旁,伸手示意对面的沙发,和煦的说道:“这么晚过来,是有什么急事吗?” 周欢在沙发上落座,将牛皮纸袋平稳地放在茶几上,开口道:“张书记,我想跟您汇报一下东城区市场整治和夜经济发展的想法。” 说着,他从纸袋中取出方案,双手递了过去:“最近东城区的夜经济出现了一些乱象,我觉得有必要进行一次系统性的治理。” 张书记接过方案,目光快速扫过标题,眉头微微蹙起:“夜经济代表着一座城市的烟火气,关系着民生和城市形象,必须要予以重视。” “是的,所以我提议以这次事件为契机,先彻底整治市场乱象。” 周欢倾身向前,翻开方案,指着重点标注的部分详细解释:“我们准备建立信用积分制,将流动摊贩和商户的卫生状况、安全规范、投诉处理等经营行为进行量化考核。设定基础分,一旦积分不达标,就取消其经营资格。” “同时,把古城的夜市街作为试点区域,统一规划水电排污设施,从硬件设施到经营规范,进行全方位的改造,从根本上规范市场秩序。” 张书记边听边用手中的中性笔在方案上做着批注,不时点头:“这个思路不错,先治乱再发展。夜经济这块,后续的发展你有什么想法?” “等市场秩序稳定后,我计划联合文旅局策划一系列主题活动。” 周欢拿出一份初步拟定的活动规划文件,双手递给了张书记:“比如举办非遗展演,让传统技艺在夜晚焕发生机;开展特色美食节,汇聚各地风味小吃;还可以组织夜间文化市集,售卖文创产品等。通过打造多样化的夜间消费场景,吸引周边区县乃至外市的客流,把东城区夜经济做成全市的示范项目。” 张书记认真听着汇报,脸上的神情逐渐放松。 待周欢说完,他合上方案,语气中带着明显的赞赏:“好!市里正需要这样有突破性的亮点工程。你大胆去做,遇到部门协调、政策支持等问题,及时向我汇报,我来帮你协调解决。” 周欢挺直脊背,目光诚恳地看向张书记:“感谢张书记的信任和支持。有您这句话,我心里就有底了。后续推进过程中,我一定及时向您汇报进展。” 汇报完东城区市场整治和夜经济发展计划,周欢将方案的边角仔细对齐,轻轻收进牛皮纸袋。 他的指腹摩挲着纸袋表面的纹理,像是在平复内心稍显忐忑的情绪,随后挺直脊背调整坐姿,目光正视张书记,语气不自觉地放轻放缓:“张书记,我还有件事想跟您汇报。赵新华书记听说阿姨住院,本想去省城探望,但考虑到纪律要求,想让我先问问您的意见。” 第2320章 张书记往后靠在皮质椅背上,手肘搭在扶手上,指尖有节奏地轻点着扶手边缘。 他的神色平静如常,仿佛早已对赵新华的举动有所预料。 在官场摸爬滚打多年,他太清楚这种借探病表达忠心的举动背后的深意了,对圈子外围的干部来说,这是试图拉近关系、表明立场的契机,但一旦处理不当,就容易显得刻意又唐突。 空气仿佛在这一刻凝滞,书房里只能听见墙上挂钟“滴答”的走时声。 片刻后,张书记微微颔首,缓缓开口:“新华有心了。你替我谢谢他,就说老人家身体没大碍,不用特意跑一趟。他的心意,我领了。” 周欢认真点头,将每一个字都记在心里。 作为张书记曾经的秘书,他比旁人更清楚这番回复的分量。 短短几句话,既肯定了赵新华的心意,给足了对方面子,又通过委婉拒绝维持了应有的层级秩序,不越界、不逾矩,将官场的分寸感拿捏得恰到好处。 这时,张书记抬头看了眼墙上的挂钟,时针即将指向七点,他的语气瞬间转为温和:“到饭点了,留下来吃个晚饭。” “多谢张书记。” 周欢没有客气,爽快应下,起身跟随张书记走向餐厅。 餐厅里,兰姐已经摆好了三副碗筷。 白瓷碗里盛着浓稠的小米粥,表面浮着一层米油,蒸腾的热气缓缓上升;一荤一素两道热菜摆在中间,荤菜是色泽诱人的红烧排骨,素菜则是清炒时蔬,翠绿鲜嫩;还有一盘切得整齐的凉拌黄瓜,点缀着鲜红的辣椒丝,旁边放着一碟色泽乌亮的咸菜。 兰姐作为张书记夫

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